中国科协全国学会发展报告（2020）丨党建篇：近五年全国学会党建发展综述
为全面总结和客观展示近五年来中国科协全国学会改革发展总体态势，中国科协学会服务中心编辑出版了《中国科协全国学会发展报告（2020）》。在此，我们分章节对该书概要内容进行介绍，以期为相关研究者提供了解近五年来全国学会组织建设、业务活动和改革发展总体态势的窗口。本期聚焦第二章节的主要内容，对学会党组织体系和党组织建设成绩进行概述。
02
学会党建
全国学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面” 战略布局明确改革方向和重点，努力把自觉接受党的领导，团结服务科技工作者，依法、依章程开展工作有机统一起来，使全国学会真正成为对科技工作者有强大吸引力和凝聚力的社会组织。
一、学会党组织体系日益完善
1.顶层设计全国学会党建工作
在中国科协学会党建工作领导小组的领导下，以落实学会党建“两个全覆盖”为重点，推动学会党建工作制度化、规范化、科学化，中国科协制订了一系列关于加强党建方面的规定和措施，建立了全国学会党建工作的领导体制，制定了指导全国学会党建工作的规范文件，完善了全国学会党建工作的保障制度。
2.创新打造三级党组织体系
加大学会分支机构党建工作小组探索力度，逐步形成由学会理事会、办事机构、分支机构组成的学会党建工作三层组织体系。
（1）理事会功能性党委基本全覆盖
截至2019年10月，理事会层面成立了功能性党委200 个，其中193个有上级党组织，理事会党员共20209名；全国学会办事机构层面合计成立基层党组织171个（168个有上级党组织）。
（2）办事机构党组织关系逐步理顺
明确学会党委与办事机构党组织以及办事机构支撑单位党组织之间的关系，努力实现无缝连接和全面覆盖。2019年，通过单独组建和联合组建办事机构党组织的方式，实现党组织建设的全覆盖。
（3）分支机构党组织建设工作取得突破进展
部分学会积极推进学会所属分支机构成立功能型党建工作小组。30余个学会党委尝试在近200个分支机构成立党的工作小组。
（4）群团工作体系建设提上日程
开启在全国学会成立工会的试点工作，中国公路学会工会于2020年11月15日正式成立，这是中国科协科技社团党委领导下的首个全国学会工会组织，对推动全国学会的党群组织体系建设具有重要的示范意义。
3.党组织数量发展迅速
全国学会党组织数量自2016年大幅上升后呈稳定态势，2019年达到203个，比2015年增长了57.36%。有18家学会的党员数量实现零的突破，超过100名党员的学会数量从2015年的1家增长为2019年的6家，党员人数在0～10人的学会数量始终最多，达到100家以上。这反映出小微型的党组织在学会党组织中占大量比重。
4.经费支持推进党建强会
2011年起由中国科协学会服务中心党委牵头组织实施了“党建强会计划”，创新性地提出了以党建促会建，把党建工作项目化、业务化的工作思路，品牌效应逐步显现。2016 年起，中国科协科技社团党委每年通过申报评审的方式给予学会“两个全覆盖”专项党建活动经费支持，并严格过程考评，着力党建与业务融合，有效发挥党组织作用提升“两个全覆盖”质量，对学会党建发展起到促进作用。
5.创建星级学会党组织
2018年起，中国科协科技社团党委面向50家学会党组织开展创建星级学会党组织试点评价工作。按照“统一创建、分级考核、星级评定、动态管理”的考评机制，把党建促进学会事业发展作为成效评价指标，以评促建、以评代导，把党的工作落实到学会治理结构和治理方式改革各个方面。
二、学会党组织建设成绩斐然
1.学会党组织政治核心作用得到发挥
学会党委委员人选由理事会（常务理事会）中的中共党员民主推选产生，经中国科协学会党建工作领导小组批准成立。学会党委主要是发挥政治核心作用：一是引领政治方向，及时学习贯彻党中央重要指示精神和重大决策部署；二是注重引导监督，保证学会依法依章程开展活动，推动学会有序参与社会治理、提供公共服务；三是参与学会重大问题决策，对重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见；四是团结带领广大科技工作者听党话、跟党走，维护广大会员的正当权益。
2.政治引领作用不断提升
2020年全国学会个人会员抽样问卷调查显示，对学会党建服务比较满意及非常满意的个人会员占比达70%以上，认为功能性党委和秘书处党组织发挥了政治核心、思想引领和组织保障作用，认为党组织参与学会“三重一大”事项研究起到了作用，开展形式多样的党组织活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；认为学会党组织的会议制度、活动制度、组织制度、管理制度、责任制度和监督制度健全并有效执行。
3.政治吸纳能力增强
五年来学会党建工作的政治吸纳能力大大提升。学会理事长党员比例超过85%，学会秘书长的党员比例达到78%。
4.党建活动规范有序，方式不断创新
学会党组织能够按照党章和党内有关规定开展活动，不断推进党组织标准化规范化建设，如修订完善学会党务工作制度，严格执行“三会一课”要求等等，在工作中不断探索，创新党建工作方式。
第一，开辟党建微课堂。积极推进学习型党组织建设，采取“专家请进来、支委上讲台”的方式来组织讲好党课，利用培训、座谈、集中学习、自学等多种方式，通过党建网络、QQ 群、微信群、党建工作 APP、墙报、板报、文件等载体开展学习，并加强学习效果的考核。第二，开展智慧党建工作。升级学会党建信息管理系统，集成学会党建信息资源，实现了党建工作智能分析、动态展示，配合科协系统大党建工程，提升精准服务能力。第三，通过党建凝聚学会价值认同。学会充分利用党建网站、新媒体、宣传栏等宣传平台媒介，加强党建工作宣传和成果提炼，建立党建工作信息定期报送机制，提高信息报送质量，选树先进典型，营造宣传教育的良好氛围。第四，重视党建活动规范性。学会党建工作体制机制逐步理顺，建立学会党建制度体系，推动学会党建规范化科学化发展。逐步推动建立学会党建工作“四同步”制度，把学会党建纳入学会评估的重要指标；推进把党的建设和社 会主义核心价值观的内容写入学会章程工作；完善学会党建制度规范，形成学会党建制度汇编；启动“全国学会理事会党委职责任务清单分类试点工作”。
5. 党建促进会建成效显著
全国学会搭建党建特色活动平台，丰富学会党建供给，推动学会党建工作融入智库、学术、科普等重点业务工作，促进党建和业务双融合，服务基层发展，提升学会“四服务”能力。
一是充分发挥学会专业优势，开展下基层、解民忧、帮发展、促和谐活动。二是积极建言献策，为党和政府科学决策提供智力支撑。三是保障党建活动阵地。利用现有办公场所建立起学会党建活动阵地，设立会议室、图书室，为学会党员和会员提供学习活动场所。四是集成党建资源，促进党建和业务双融合。学会积极搭建党建特色活 动平台，丰富学会党建供给。如“创新融合联合体”成员学会党组织，搭建党建强会服务平台，进一步整合资源扩大活动影响。五是开展党建和业务双融合。2015—2020年中国科协累计资助“党建强会”项目306项，对于学会党建工作的开展和学会党建工作理论研究发挥了重要作用。
6.学会党建理论研究取得一定成果
中国科协学会党建研究会是全国党建研究会和中直机关党建研究会的单位会员，搭建起了学会党建工作的学术交流及工作经验交流平台。结合中国科协学会党建工作实际，每年确定并发布年度学会党建调研参考课题，开展学会党建 课题研究，提升学会党建理论水平，总结学会党建工作经验。2018—2020年累计确定学会党建调研参考课题54项，先后有70个全国学会基层党组织及相关单位参与调研工作。同时，党建研究会还编辑印发《学会党建动态》等内部刊物，搭建党建理论探索与工作交流平台。
来源 | 科技社团研究所
往期热文回顾：
● 中国科协全国学会发展报告（2020）丨概览篇：近五年全国学会发展情况综述
本文由丨学会服务365 xhfw_365丨精编发布
欢迎留言、分享、点赞
转载、投稿、咨询
邮箱：xhfwzx_wx@163.com
小福团微信：xft20200115
———— 猜你喜欢————
（点击蓝字跳转）
版权保护声明：
本公众号选发有优质传播价值的内容，可能会对内容做部分删节修改。我们极其尊重优质原创内容的版权，如本号所选内容未能联系到原文作者本人，请作者和小福团联系。
我知道你在看哟